過去幾年，台灣的 ESG 法規像拼圖般一片片到位，碳盤查、永續報告分階段擴大適用、碳費費率拍板。到了 2026 年，所有拼圖一次組起來：碳費首次開徵、全體上市櫃強制申報永續報告、IFRS 永續揭露準則啟動接軌。
這份時程表涵蓋 2025 年初到 2027 年底 的所有關鍵法規 milestone，按月份排列，讓你一眼掌握每個 deadline。對企業而言，重點不只是「知道」這些日期， 而是從今天開始倒推行動計畫。
2025 年
前哨戰，費率生效、指引定稿、準備啟動
碳費費率正式生效
環境部公告碳費一般費率每公噸 300 元，優惠費率依自主減量計畫核定（最低約 50 元/噸）。以 2025 年全年排放量為首次計費基準。
2024 年度碳盤查登錄截止
年排放量達 2.5 萬噸以上之事業，須完成 2024 年度溫室氣體排放量盤查登錄作業。
第一批永續報告申報截止
資本額 100 億以上上市櫃公司（約 200 家）繳交 2024 年度永續報告。已適用企業的例行年度申報。
金管會公布 IFRS S1/S2 接軌正式指引
確認台灣版 IFRS 永續揭露準則的適用範圍、過渡條款與揭露格式要求，供企業 2026 年度報告準備參考。
首次適用企業應啟動永續報告準備
約 1,200 家中小型上市櫃公司應於此時啟動 2025 年度資料收集與顧問選聘，以利 2026 年按時申報。
2026 年
大爆炸年，碳費開徵、全面申報、接軌啟動
碳費正式開徵元年
以 2025 年全年排放量為基準，首次徵收碳費。台灣正式進入「排碳有價」時代。年排放量 2.5 萬噸以上之製造業與電力業為首批適用對象。
自主減量計畫申請截止
欲適用碳費優惠費率之事業，須於此日前向環境部提交自主減量計畫，經核定後始得適用優惠費率。
2025 年度碳盤查登錄截止
年排放量達 2.5 萬噸以上之事業完成 2025 年度溫室氣體盤查登錄。此為碳費計算之數據基礎。
永續金融評鑑 3.0 結果公布
金管會公布新一期公司治理評鑑結果，ESG 揭露品質佔比提高。未申報或品質不佳之企業將明顯受影響。
碳費首期繳納
企業依 2025 年排放量與核定費率，繳納首期碳費。預估影響約 500 家排放大戶，總徵收規模達數十億元。
全上市櫃永續報告申報截止
全體上市櫃公司（約 1,750 家）繳交 2025 年度永續報告。自 2025 年度起強制擴及全體上市櫃，約 1,200 家中小型企業為首次申報。逾期將面臨罰鍰與證交所處分。
IFRS S1/S2 第一階段準備到位
資本額 100 億以上企業須為 2026 年度報告（2027 年申報）依 IFRS S1/S2 格式準備揭露，包含氣候風險情境分析。
EU CBAM Definitive Period 正式啟動
歐盟碳邊境調整機制（CBAM）正式計費期開始，依 Regulation (EU) 2025/2083 簡化案，年累計進口量 ≤ 50 噸 CBAM 商品（鋼鐵、鋁、水泥、肥料）之歐盟進口商豁免報告與認證義務，電力與氫氣無豁免。台灣供應商需配合進口商提供 Communication Template 內含碳排放數據，否則將被套用懲罰性預設值。
EU CBAM Authorised Declarant 申請窗口
年進口量 > 50 噸 CBAM 商品之歐盟進口商，須完成 Authorised CBAM Declarant 申請以維持持續進口資格。台灣出口商雖非申報義務人，但需於同期間備齊產品級碳盤查數據與第三方查證以配合客戶。確切截止日（市場常見引用 3/31）以歐盟 Implementing Regulation 最終文本為準。
EU CSRD Omnibus I 簡化案生效
歐盟 Omnibus I 簡化方案 2026 年 2-3 月經理事會與議會通過後生效。CSRD 適用門檻拉高為「員工 > 1,000 AND 淨營收 > €4.5 億」（兩者皆須符合），約 80% 原 Wave 2/3 企業豁免。ESRS 強制資料點由 1,073 大幅減至 ~320。新增 Value Chain Cap 條款：適用企業向非歐盟供應商索資不得超過 VSME（自願型中小企業標準）範圍。台灣多數中小型出口商之歐盟客戶可能落出新門檻外。
2027 年
深水區，IFRS 正式適用、費率檢討
IFRS S1 正式適用（第一階段）
資本額 100 億以上之上市櫃公司，須於 2026 年度永續報告中依 IFRS S1 一般要求揭露永續相關財務資訊。
2026 年度碳盤查登錄截止
第二年碳盤查申報。環境部可能依首年執行狀況調整查核重點與裁罰力度。
碳費費率可能調升
環境部將依首年徵收成效與國際碳價趨勢，檢討費率是否調升。業界預期 2027 年費率將朝每噸 500 元以上邁進。
全上市櫃永續報告（第二年）
全體上市櫃公司繳交 2026 年度永續報告，第一階段企業須同時符合 IFRS S1/S2 揭露要求。
IFRS S2 氣候揭露擴大適用
金管會預計將 IFRS S2 氣候相關揭露要求擴大至資本額 50 億以上企業，為 2027 年度報告（2028 年申報）做準備。
EU CBAM 首份年度申報
涵蓋 2026 全年進口的首份 CBAM 年度申報，由歐盟端 Authorised Declarant 提交（市場常見引用 5/31 或 8/31，最終截止日以 Implementing Regulation 為準）。台灣供應商於 2027 上半年需備齊 2026 整年產品級碳排放數據與第三方查證報告以配合查驗，否則進口商將被迫採用懲罰性預設值。
圖：2026 ESG 永續報告申報關鍵時程
一表看完：關鍵截止日
| 截止日 | 事項 | 適用對象 | 主管機關 |
|---|---|---|---|
| 2026/03/31 | 碳費自主減量計畫申請截止 | 年排放 ≥ 2.5 萬噸事業 | 環境部 |
| 2026/05/31 | 2025 年度碳盤查登錄截止 | 年排放 ≥ 2.5 萬噸事業 | 環境部 |
| 2026/Q3 | 碳費首期繳納 | 年排放 ≥ 2.5 萬噸事業 | 環境部 |
| 2026/08/31 | 全上市櫃永續報告申報截止 | 全體上市櫃（約 1,750 家） | 金管會 / 證交所 |
| 2026/Q4 | IFRS S1/S2 揭露準備到位 | 資本額 ≥ 100 億上市櫃 | 金管會 |
| 2027/Q1 | IFRS S1 正式適用（第一階段） | 資本額 ≥ 100 億上市櫃 | 金管會 |
| 2027/08/31 | 全上市櫃永續報告（第二年） | 全體上市櫃 | 金管會 / 證交所 |
＊日期依金管會、環境部最新公告為準，本表整理截至 2026 年 4 月。
企業如何提前部署？
1. 建立內部 ESG 行事曆
把本文的關鍵日期匯入公司行事曆，設定 deadline 前 3 個月、1 個月、2 週的提醒。法規不等人，提前規劃是最便宜的合規策略。
把時程換算成預算：四個必編科目
時程表只回答「什麼時候要交」，真正卡住企業的是「這條時間線要花多少錢、錢什麼時候出去」。以下四個科目照申報節點的先後順序排，愈前面的愈不能省，因為後面每一項都以它的產出為輸入。
1. 碳盤查（最早、也最不能砍）
溫室氣體盤查是所有後續工作的原始資料來源：永續報告的環境章節、碳費申報、CBAM 申報、客戶問卷全都吃這份數據。這筆錢要在申報節點前至少 6 個月支出，因為盤查本身需要蒐集完整一個年度的活動數據。省這一筆的代價是後面每一項都得用估算值補，而估算值在查證階段會被逐項退回。
2. 第三方查證費（與盤查分開發包）
查證費與顧問輔導費是兩筆錢、兩個角色，法規要求查證機構必須獨立於輔導方。常見誤算是把兩者當同一筆預算，結果查證檔期到了才發現沒編。查證機構的檔期在截止日前 2-3 個月會全面塞滿，愈晚發包單價愈高。
3. 碳費（每噸 300 元一般費率起算）
碳費以年度排放量乘上費率計算，一般費率每噸 300 元。申請自主減量計畫可適用優惠費率，但優惠不是申請就有，要通過審核；編預算時應以一般費率編足，優惠通過再視為節省，不要反過來先假設優惠到手。費率另有逐年調升的政策方向，跨年度規劃要留調升空間。
4. 報告撰寫與平台上傳（時程最末、最常低估工時）
撰寫不只是文字工作，還包含跨部門資料校對、董事會與審計委員會的審閱輪次、以及上傳公開資訊觀測站的格式調整。這段通常需要 4-6 週，而且無法壓縮，因為審閱輪次卡在他人的行程上。急件加價區間普遍落在 30-50%。
想把上述科目換成具體數字，可先看 碳盤查費用 2026 與 ISO 14064-1 認證費用拆解。
三個最傷的時程誤判
誤判一：把截止日當成開始日
看到「某年某月前完成申報」就把工作排在那個月，是最常見也最致命的錯。碳盤查要蒐集完整年度數據、查證要排機構檔期、報告要跑內部審閱，三段加總的前置期普遍在 6-9 個月。正確做法是從截止日往前倒推，把倒推後的第一個里程碑寫進今年度的部門 KPI。
誤判二：沒被法規點名就以為與自己無關
分階段適用的規則只約束「誰要向主管機關交」，不約束「誰會被客戶要求交」。未在適用名單上的供應商，實務上仍會收到品牌客戶的碳數據問卷，而且客戶的期限往往比法規更早。把自己排除在時程表外，等於把準備期讓給對手。
誤判三：三條戰線各自發包
永續報告、碳費申報、客戶問卷三者的底層資料高度重疊，卻常由三個部門各自找廠商、各自蒐集一次。重複工時往往讓總成本翻倍，更糟的是三份資料若口徑不一致，在查證或客戶稽核時會互相矛盾。正解是先鎖定單一份盤查數據作為唯一真相來源，三條戰線都從它衍生。
常見問題
2026 年哪些企業必須繳交永續報告？
全體上市櫃公司（約 1,750 家）自 2025 年起皆須每年編製並申報永續報告書。2026 年的重點是：資本額 50 億以下的中小型上市櫃（約 1,200 家）首次須在報告書揭露溫室氣體盤查（個體公司），申報截止日為 2026 年 8 月 31 日前。
永續報告書上傳時間是什麼時候？要上傳到哪裡？
依證交所「上市公司編製與申報永續報告書作業辦法」第 5 條，上市公司應於每年 8 月 31 日前，將永續報告書及該報告書置於公司網站之連結，申報至證交所指定的網際網路資訊申報系統（公開資訊觀測站）。櫃買中心對上櫃公司有相同時程規定。實務上兩件事要一起完成：①申報系統上傳 PDF 與網站連結、②公司官網永續專區同步刊登，缺一常被要求補正。
永續報告書英文版有上傳期限嗎？是強制的嗎？
作業辦法第 2 條明定「上市公司應依本作業辦法之規定編製與申報中文版本之永續報告書」——法規強制的是中文版，並沒有針對永續報告書英文版另訂強制上傳期限。英文版屬自願揭露，多半是為了外資投資人、ESG 評鑑（如 DJSI、MSCI、CDP）或國際客戶供應鏈問卷而製作。實務建議：若要做英文版，跟著中文版同一波 8/31 前後發布，避免兩版數據不一致；評鑑類截止日多落在 Q3–Q4，倒推英文版最遲 9 月底前定稿較安全。注意「英文版年報」另有金管會規定，與永續報告書是兩回事，別混為一談。
碳費什麼時候開始繳？第一次繳費是哪天？
碳費以 2025 年全年排放量為計算基準，企業須於 2026 年 5 月底前完成碳盤查登錄，並於 2026 年 Q3 前繳納首期碳費。環境部已於 2025 年初公告一般費率每噸 300 元，優惠費率依自主減量計畫核定。
IFRS S1/S2 什麼時候在台灣正式上路？
金管會規劃分三階段接軌 IFRS 永續揭露準則（S1 一般要求、S2 氣候相關揭露）。第一階段自 2026 年度報告（2027 年申報）起適用於資本額 100 億以上之上市櫃公司，其餘企業依規模分批適用。
不按時申報永續報告會有什麼處罰？
依證券交易法規定，未依限申報者可處 24 萬至 480 萬元罰鍰，並得按次連續處罰。此外還有證交所處分、公司治理評鑑扣分、國際供應鏈除名等隱性代價。詳見「ESG 罰則完整解析」。
碳盤查跟永續報告的截止日一樣嗎？
不一樣。碳盤查（溫室氣體排放量盤查登錄）須於每年 5 月底前完成，由環境部主管；永續報告書申報截止日為每年 8 月 31 日前，依證交所／櫃買中心作業辦法辦理。兩者主管機關與時程不同，企業須分別追蹤。
中小型企業第一次做永續報告，什麼時候該開始準備？
建議至少提前 6 至 9 個月啟動。以 2025 年度資料為基準，申報截止日為 2026 年 8 月 31 日，最晚應在 2025 年底前開始規劃資料收集範疇、盤點現有數據、確認 GRI 準則適用指標。委外顧問可壓縮至 8–12 週。
依「上市櫃公司永續發展路徑圖」時程，全體上市櫃公司最遲應於何時完成溫室氣體盤查之確信？
答案是 2029 年。金管會「上市櫃公司永續發展路徑圖」總綱明訂分階段推動全體上市櫃公司於 2027 年完成溫室氣體盤查、2029 年完成溫室氣體盤查之確信。分級節奏為：資本額 100 億以上最早梯隊，50–100 億自 2027 年起個體確信，50 億以下 2028 年個體確信、2029 年併表確信。常見誤答是 2027 年——那是「完成盤查」的年份，不是「完成確信」。