2026 碳費三級費率怎麼算?一張圖看懂
2026 年是台灣碳費正式開徵的第一年。法源是《氣候變遷因應法》第 28 條,授權環境部依《碳費徵收辦法》(112 環署氣字第 1121005…號)向直接排放源課徵碳費。
費率分三級,差距高達 6 倍:
| 費率等級 | 每噸 CO₂e | 取得條件 | 適用對象 |
|---|---|---|---|
| 一般費率 | NT$300 | 無需申請,預設套用 | 未提減量計畫者 |
| 優惠費率 B 級 | NT$100 | 提自主減量計畫核可 | 多數製造業合理目標 |
| 優惠費率 A 級 | NT$50 | 減量目標對齊 SBTi / NDC | 電子、紡織等已具減碳能力者 |
| + 高碳洩漏 0.2 折扣 | 再 ×0.2 | 減量計畫核可 + 產業認定 | 鋼鐵、水泥、造紙 |
白話翻譯:同一座年排 10 萬噸的工廠,一般費率要繳 3,000 萬;若拿到 A 級又是高碳洩漏產業,只要繳 100 萬。差 30 倍。這就是為什麼自主減量計畫不是「要不要申請」,而是「多快申請」的問題。
提醒:環境部已預告,2027 年起一般費率將分階段調升至 NT$500,2030 年目標 NT$1,200。今天不做減量計畫,明後年成本會雙倍痛。
起徵點 25,000 噸 — 你的公司會被收嗎?(自查表)
2026 年第一階段碳費徵收對象,鎖定範疇一年排放量 ≥ 25,000 公噸 CO₂e 的直接排放源,全台約 500 家企業受影響。
「範疇一」指企業直接控制的排放源,包括:
- 固定燃燒:鍋爐、加熱爐、燃煤/燃氣發電機
- 移動燃燒:廠內公務車、堆高機、廠區運輸車
- 製程排放:水泥煅燒、鋼鐵高爐、化學反應釋出 CO₂
- 逸散排放:冷媒洩漏、製程氣體洩漏、SF6、HFCs
不計入起徵判斷的:範疇二(外購電力)、範疇三(供應鏈、員工通勤、產品使用)。但這兩個範疇仍要在 碳盤查報告中揭露,且是 ESG 報告、CDP、SBTi 評分的關鍵指標。
5 秒自查:你是不是徵收對象
- 過去一年是否做過 ISO 14064-1 碳盤查並經第三方查驗?(沒有 → 先做盤查,你連算都算不出來)
- 盤查結果的範疇一年排放量是否 ≥ 25,000 噸 CO₂e?(是 → 屬徵收對象;否 → 暫不徵收但仍要追蹤)
- 是否已收到環境部「排放量申報及繳費通知函」?(是 → 已被列管,務必在 2026 年 9 月底前完成申報)
- 主要排放來源是否包含鋼鐵、水泥、造紙、石化、半導體、電廠?(是 → 屬高度關注產業)
- 是否有出口歐盟業務(鋼、鋁、水泥、肥料、氫氣、電力)?(是 → CBAM 也要一起規劃)
五題裡有兩題以上回答「是」,你就應該立刻啟動碳費試算與優化規劃。用我們的合規健檢工具,輸入統編 60 秒判讀。
三大計算公式:基礎、優惠、自主減量
碳費試算的核心只有一條主公式,但隨著套用層級不同,結果差距巨大。
公式 1:基礎計算(預設情境)
碳費 = (年排放量 − 25,000) × NT$300
適用未提自主減量計畫之徵收對象
範例:某玻璃廠年排放 48,000 噸 → (48,000 − 25,000) × 300 = NT$ 6,900,000。
註:25,000 噸是「徵收門檻」,業界對是否作為起徵扣除額仍有不同解釋。本文以環境部 113.12 公布之「事業排放量計算指引」採扣除額算法為基準,實際適用以環境部最新公告為準。
公式 2:優惠費率(B 級)
碳費 = (年排放量 − 25,000) × NT$100
取得自主減量計畫核可,具體減量目標
同一座玻璃廠,改套 B 級 → (48,000 − 25,000) × 100 = NT$ 2,300,000。一年省 460 萬。
公式 3:A 級 + 高碳洩漏折扣(最低情境)
碳費 = (年排放量 − 25,000) × NT$50 × 0.2
A 級 SBTi 對齊 + 鋼鐵/水泥/造紙產業
以年排 950,000 噸的水泥廠為例:
- 一般費率:(950,000 − 25,000) × 300 = NT$ 277,500,000
- B 級 + 0.2 折扣:(950,000 − 25,000) × 100 × 0.2 = NT$ 18,500,000
- A 級 + 0.2 折扣:(950,000 − 25,000) × 50 × 0.2 = NT$ 9,250,000
最高 vs 最低,差 2.68 億。這就是為什麼水泥業者一定要把減量計畫做好,不是錢的問題,是生死問題。
18 行業實算對照表(2026 年度試算)
用真實尺度的年排放數據,把三種費率情境算給你看。所有金額已套用 25,000 噸起徵扣除,A 級欄位已含 0.2 折扣(若該產業屬高碳洩漏)。
| 行業 / 類型 | 年排放量(噸) | 一般 300 元 | B 級 100 元 | A 級(含折扣) | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|
| 鋼鐵業(高爐) | 180,000 | NT$ 46,500,000 | NT$ 15,500,000 | NT$ 1,550,000 | 高碳洩漏 0.2 折扣 |
| 鋼鐵業(電弧爐) | 65,000 | NT$ 12,000,000 | NT$ 4,000,000 | NT$ 400,000 | 高碳洩漏 0.2 折扣 |
| 水泥業 | 950,000 | NT$ 277,500,000 | NT$ 92,500,000 | NT$ 9,250,000 | 高碳洩漏 0.2 折扣 |
| 石化(乙烯廠) | 320,000 | NT$ 88,500,000 | NT$ 29,500,000 | NT$ 14,750,000 | — |
| 煉油廠 | 1,200,000 | NT$ 352,500,000 | NT$ 117,500,000 | NT$ 58,750,000 | — |
| 半導體(12 吋廠) | 85,000 | NT$ 18,000,000 | NT$ 6,000,000 | NT$ 3,000,000 | 範疇二為主,範疇一較低 |
| 面板廠 | 55,000 | NT$ 9,000,000 | NT$ 3,000,000 | NT$ 1,500,000 | — |
| 紡織(染整) | 42,000 | NT$ 5,100,000 | NT$ 1,700,000 | NT$ 850,000 | — |
| 食品加工(大型) | 32,000 | NT$ 2,100,000 | NT$ 700,000 | NT$ 350,000 | 接近起徵點,需精算 |
| 玻璃製造 | 48,000 | NT$ 6,900,000 | NT$ 2,300,000 | NT$ 1,150,000 | — |
| 造紙業 | 120,000 | NT$ 28,500,000 | NT$ 9,500,000 | NT$ 950,000 | 高碳洩漏 0.2 折扣 |
| 陶瓷與磁磚 | 38,000 | NT$ 3,900,000 | NT$ 1,300,000 | NT$ 650,000 | — |
| 汽機車製造 | 70,000 | NT$ 13,500,000 | NT$ 4,500,000 | NT$ 2,250,000 | — |
| 電子組裝(EMS) | 45,000 | NT$ 6,000,000 | NT$ 2,000,000 | NT$ 1,000,000 | — |
| 化工(基礎化學品) | 150,000 | NT$ 37,500,000 | NT$ 12,500,000 | NT$ 6,250,000 | — |
| 燃煤電廠(中型) | 2,500,000 | NT$ 742,500,000 | NT$ 247,500,000 | NT$ 123,750,000 | — |
| 燃氣電廠 | 1,800,000 | NT$ 532,500,000 | NT$ 177,500,000 | NT$ 88,750,000 | — |
| 鋁業(冶煉) | 95,000 | NT$ 21,000,000 | NT$ 7,000,000 | NT$ 3,500,000 | CBAM 課徵範圍 |
排放量數據來源:環境部事業溫室氣體排放量資訊平台(2024 年公告)、各上市公司永續報告書近三年平均值。實際金額需以企業自身碳盤查確認後之查驗報告為準。
幾個值得注意的觀察:
- 水泥業是全產業最痛的,單一家工廠一年最多差 2.68 億。0.2 折扣是生死線。
- 電廠(燃煤、燃氣)是絕對金額最大的,但因屬國營為主,成本轉嫁給電價。
- 食品加工很多廠商在 25,000-35,000 噸之間,精算「逸散排放」可能讓你從徵收對象變非徵收對象,差幾百萬。
- 半導體、面板、電子組裝看起來範疇一不大,但範疇二(外購電力)才是大魔王 — 雖然 2026 年不課,但 CDP/SBTi 評分壓力會逼你買綠電。
- 鋁業是 CBAM 重點課徵對象,台灣碳費只是序曲,出口歐盟者要把兩筆帳一起算。
想看你自己這家公司的精算結果?讀完製造業碳費實務指南、化工業合規路線後,直接用試算工具跑一遍。
自主減量計畫 — 怎麼從 NT$300 降到 NT$50
優惠費率不是申請就有,環境部依《自主減量計畫管理辦法》(113.08 公布)設了明確審查標準。我直接把兩級的取得門檻拆給你看。
A 級優惠費率 NT$50/噸 — 取得條件
- 減量目標需對齊 SBTi 1.5°C 路徑(年減 4.2%,2030 年較基準年減 42%)或台灣 NDC 2030 年減 24% 目標。
- 需提交具體減量措施清單(設備汰換、製程改善、能源轉型、綠電採購、製程電氣化等)。
- 每年提交執行進度報告,連續兩年未達目標將降級為 B 級或撤銷優惠。
- 誠實提醒:A 級對水泥、鋼鐵等製程排放佔大宗的產業很挑戰,實務上多數通過者集中在電子、紡織、食品。
B 級優惠費率 NT$100/噸 — 取得條件
- 提自主減量計畫,具合理減量目標(行業基準下需有 1.5-2% 年減量,各業別不同)。
- 不要求對齊國際標準,但減量措施需具技術可行性與經濟合理性。
- 適用對象:多數製造業的合理目標,門檻明顯比 A 級低很多。
申請流程與時程
- 準備期(3-6 個月):盤點減碳機會、設定基準年、訂出 2030/2050 目標、估算減量成本。
- 計畫書撰寫(2-3 個月):依環境部公告格式撰寫,含減量措施、KPI、時程、執行組織。
- 環境部審查(2-3 個月):可能要求補正,平均 1-2 輪。
- 核定與適用:核定後溯及該繳費年度適用,效期通常為 3 年。
- 年度查核:每年提報執行進度,未達目標將被降級。
從 0 到拿到核定書,務實時程至少 9-12 個月。今天才開始準備 2027 年的減量計畫,正好趕得上。再晚就只能繼續繳一般費率。
CBAM(歐盟碳邊境)+ 台灣碳費 雙重課徵怎麼避免
歐盟 CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism,法源 EU Regulation 2023/956)過渡期 2026 年 9 月底結束,2026 年 10 月起正式課徵。涵蓋鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力、氫氣六大類產品。
對台灣出口商來說,理論上會出現「同一公噸 CO₂e 在台灣繳碳費、進入歐盟再被 CBAM 課一次」的雙重課徵情境。CBAM 規則允許扣抵原產國已支付之碳價,但實務上有幾個眉角必須注意:
| 維度 | 台灣碳費 | 歐盟 CBAM |
|---|---|---|
| 2026 年費率 | NT$50-300/噸(€1.4-8.5) | 參照 EU ETS 約 €70-90/噸 |
| 課徵對象 | 台灣境內直接排放源 | 進入歐盟之 CBAM 產品進口商 |
| 扣抵規則 | — | 可扣已支付之碳價,但需提供憑證 |
| 優惠費率扣抵? | 適用 A/B 級 | 未明確,可能僅認列「實際支付」金額 |
| 2030 後預期 | 調升至 NT$1,200/噸 | 免費配額退場、實質費率升至 €100+ |
避免雙重課徵的三個動作:
- 取得明確繳費憑證:環境部繳費收據、自主減量計畫核定書、查驗報告,一份不能少。
- 建立產品級排放數據:CBAM 要求按產品計算 embedded emissions,不是廠區整體平均。需從碳盤查向下細分到產品層級。
- 與歐盟進口商提早對接:CBAM 申報義務人是進口商,你需提供他們可以提交給歐盟海關的數據格式。建議 2026 Q3 前完成第一輪數據對齊演練。
試算後最常見的三個錯誤
我看過太多企業自己用 Excel 算碳費,算出來的數字跟實際申報金額差 10-30%。最常見的三個錯誤:
錯誤 1:漏算範疇 1 的逸散排放
冷媒(HFCs)、SF6、製程氣體(半導體業的 CF4、C2F6)的全球暖化潛勢(GWP)非常高 — 一公斤 SF6 等於 23,500 公斤 CO₂。漏算 200 公斤冷媒洩漏,就相當於漏算 4,700 噸 CO₂e,可能直接讓你誤判「沒超過 25,000 噸所以不用繳」。
錯誤 2:用錯排放係數(版本與類別)
台電電力排放係數每年更新一次(2025 年公告約 0.474 kgCO₂e/kWh)。用舊年度係數會低估範疇二。柴油、天然氣、LPG 也各有不同係數,在環境部「事業溫室氣體排放量盤查作業指引」附表中查得到,務必用最新版本。
錯誤 3:把範疇 2 誤算進徵收基礎
碳費目前只課範疇 1。有些企業把「外購電力的碳排」也算進去,結果高估幾千萬。但反過來,若你自備鍋爐燒煤發電,那是範疇 1 要計入。判斷標準:燃料是不是你自己買、自己燒。
第三方查驗是強制的。碳費計算基礎必須是經 ISO 14064-1 + 環境部認可查驗機構簽證的排放量,自行算的數字不被認列。沒做碳盤查之前,所有試算只是「估算」,不是「申報金額」。
我們的試算工具怎麼用 + 跟 Excel 算差在哪
芮恆 CoReverie 合規健檢工具從上線 6 個月,已協助 1,200+ 家企業完成碳費初估。設計重點在於把財務長、永續主管最常踩的坑全部自動避開:
| 維度 | 自己 Excel 算 | 芮恆試算工具 |
|---|---|---|
| 排放係數版本 | 手動更新,常用到舊版 | 每年自動同步環境部最新公告 |
| 範疇 1/2/3 分類 | 容易混淆,常多算或少算 | 依燃料/設備自動歸類 |
| 優惠費率模擬 | 需自己改公式跑情境 | 三級費率 + 0.2 折扣自動對照 |
| CBAM 對應 | 完全沒有 | 產出 CBAM 申報所需的產品級數據 |
| 省錢建議 | 只有數字,沒有建議 | 按行業給出減量機會清單 |
| 合規健檢 | 無 | 整合上市櫃 ESG 揭露要求 |
適用情境:第一次盤點碳費風險、董事會報告前快速估算、減量投資 ROI 評估、CBAM 出口準備。不適合取代正式碳盤查與第三方查驗 — 那是企業碳盤查服務的範圍。
試算之後該做什麼:5 個減碳行動優先序
算出碳費金額,只是第一步。怎麼把這個數字降下來,才是真正的工程。按 ROI 排出的優先序:
立即啟動自主減量計畫
ROI 最高。不需要任何資本支出,光提計畫拿 B 級就能省 67% 碳費。9-12 個月可拿到核定。
綠電採購 + T-REC 認列
若範疇 2(外購電力)是大宗,綠電可直接從計算基礎扣除。台積電、Google 模式。建議鎖定 5-10 年 PPA 價格。
高碳洩漏產業申請 0.2 折扣
鋼鐵、水泥、造紙專屬。額外申請程序但效益巨大,費率再砍 80%。
製程改善與能源效率
中長期 ROI。鍋爐汰換、餘熱回收、馬達升級。投資回收期 3-5 年,可作為 A 級減量計畫的具體措施。
CBAM 出口供應鏈準備
出口歐盟業者必做。建立產品級排放數據庫、與進口商對接憑證格式。2026 Q3 前要完成第一輪演練。
關鍵時程提醒
最後一個提醒:碳費不是孤立問題。它會跟2026 ESG 申報時程、碳盤查與 ESG 報告差異、碳費優化策略環環相扣。一次規劃、整年受用,比每個議題各做一次省錢省力。