ESG 知識中心/IFRS 永續揭露

IFRS 永續揭露準則是什麼？
S1/S2 跟 GRI、TCFD 差在哪？

金管會宣布 2026 年起大型上市櫃要接軌 IFRS S1/S2。你可能在想：我們已經做了 GRI 報告，為什麼還要做 IFRS？不是重複嗎？其實差很大 — IFRS 重點在投資人看的財務影響，GRI 重點在社會看的衝擊影響。這篇幫你搞清楚。

更新時間：2026 年 4 月·閱讀時間：12 分鐘

目錄

  1. 1ISSB 與 IFRS 永續揭露背景
  2. 2S1 通則 vs S2 氣候：差在哪？
  3. 3IFRS vs GRI vs TCFD 三框架比較
  4. 4台灣適用時程與對象
  5. 5五步驟導入路徑
  6. 6常見踩雷 6 件事
  7. 7常見問題 FAQ
  8. 860 秒合規健檢

一、ISSB 與 IFRS 永續揭露背景

2023 年 6 月，ISSB（國際永續準則委員會）正式發布兩項準則：IFRS S1（一般永續揭露要求）與 IFRS S2（氣候相關揭露）。這是全球資本市場第一套統一的永續揭露語言。

ISSB 隸屬於 IFRS 基金會 — 就是制定全球財務報表準則（IAS/IFRS）的同一個組織。 白話說：永續報告終於跟財報「講同一套語言」了。

為什麼重要？因為過去十年，GRI、TCFD、SASB 各有各的框架，企業做報告像在拼拼圖，投資人也看得一頭霧水。ISSB 的目標就是收斂成一套全球基準線（global baseline）。

一句話理解 IFRS 永續揭露

GRI = 企業對世界的影響（衝擊重大性）
IFRS S1/S2 = 永續議題對企業財務的影響（財務重大性）
角度不同，互補而非替代。

二、S1 通則 vs S2 氣候：差在哪？

很多人以為 IFRS 永續揭露就是一份準則，其實它分成兩份，各有明確定位：

IFRS S1 — 通則
  • • 涵蓋所有永續相關風險與機會
  • • 要求企業揭露對短中長期財務的影響
  • • 四大核心揭露：治理、策略、風險管理、指標與目標
  • • 需做財務重大性評估（financial materiality）
  • • 參考 SASB 產業標準識別揭露主題
IFRS S2 — 氣候
  • • 專門針對氣候相關風險與機會
  • • 架構沿用 TCFD 四大支柱，但要求更細
  • • 強制揭露範疇一、二、三溫室氣體排放
  • • 要求氣候韌性評估（情境分析）
  • • 需揭露碳信用使用、內部碳定價等

簡單記：S1 是「總綱」，S2 是「氣候專章」。實務上，大多數企業會同時適用兩者，因為氣候幾乎是每個產業都有的重大風險。

三、IFRS vs GRI vs TCFD：三框架比較

這是企業最常搞混的部分。以下用一張表拆清楚：

比較項目IFRS S1/S2GRITCFD
發布單位ISSB（IFRS 基金會）GRI 全球報告倡議組織FSB 金融穩定委員會
重大性財務重大性（單一）雙重重大性財務重大性
主要受眾投資人、債權人所有利害關係人投資人、金融市場
涵蓋範圍S1 全面永續 + S2 氣候ESG 全面（含社會、勞工等）僅氣候
排放揭露範疇一、二、三（強制）範疇一、二、三（依重大性）範疇一、二（強制），三（建議）
與財報關聯緊密（同一報導期間、同一邊界）獨立報告建議嵌入年報
台灣法規2026 起分階段強制現行永續報告書基礎資本額 20 億以上適用

它們怎麼整合？

ISSB 跟 GRI 已經簽署合作協議，確保兩套準則可以搭配使用。實務做法：用 GRI 滿足「衝擊面」揭露，用 IFRS S1/S2 滿足「財務面」揭露，兩份報告共用同一套數據基礎。 這也是金管會推薦的做法。

四、台灣適用時程與對象

金管會的推動時程很明確，但很多人只記得「2026」這個數字。以下是完整路線圖：

第一階段：2026 年

資本額 100 億以上的上市櫃公司及金融業率先適用 IFRS S1/S2。需於 2027 年申報 2026 年度永續資訊。

第二階段：2027 年

資本額 50 億以上的上市櫃公司適用。預計涵蓋約 400-500 家企業。

第三階段：2028 年以後

逐步擴大至全體上市櫃公司。具體時程視第一、二階段推動成果調整。

別只看自己的階段

即使你的公司在第二或第三階段才強制適用，供應鏈上游的大企業可能在 2026 年就會向你要求碳排數據（因為他們要揭露範疇三）。提早準備不是「超前部署」，是避免被客戶催到措手不及。

五、五步驟導入路徑

從零開始到完成 IFRS S1/S2 揭露，以下是建議的導入步驟：

1

盤點現有揭露基礎

先搞清楚你已經有什麼：GRI 報告做了嗎？TCFD 揭露做了嗎？碳盤查完成了嗎？盤點完才知道差距在哪。

2

執行財務重大性評估

這是 IFRS 最核心的步驟。參考 SASB 產業標準，識別對企業短中長期現金流、融資成本、資產價值有重大影響的永續議題。 注意：這裡只看「對財務的影響」，跟 GRI 的雙重重大性不同。

3

建立數據收集機制

IFRS 要求永續資訊與財報同一報導期間、同一邊界。這代表你需要跟財務部門對齊數據來源和收集頻率。 範疇三排放是最大挑戰 — 及早跟主要供應商溝通碳排數據需求。

4

撰寫揭露報告

按四大核心揭露（治理、策略、風險管理、指標與目標）逐一撰寫。建議同步整合 GRI 報告作業，共用數據基礎但分開呈現。首年可使用過渡性豁免 — 例如範疇三排放可延後一年揭露。

5

內部審閱與外部確信

金管會要求永續資訊需取得第三方確信（assurance）。首年可採「有限確信」， 逐步提升至「合理確信」。建議在撰寫階段就讓確信機構參與，避免最後被退件重做。

整個流程建議預留 12-18 個月。如果你的公司在 2026 年適用，現在就該啟動了。需要專業團隊協助？了解我們的 ESG 報告服務。

六、常見踩雷 6 件事

❶ 把 GRI 報告直接改標題交差

IFRS 的重大性評估方法跟 GRI 不同。直接搬 GRI 內容只會得到「形式上有但實質不合規」的結果，確信機構一看就知道。

❷ 忽略跟財報的連結

IFRS 要求永續資訊跟財務報表使用相同的報導邊界和期間。很多企業的永續報告涵蓋範圍跟財報不一致 — 這在 IFRS 下不被允許。

❸ 範疇三排放用「資料不足」帶過

S2 對範疇三是強制要求。首年有過渡性豁免可延後揭露，但不代表可以不準備。現在就該開始跟供應鏈收集數據，否則到期時會來不及。

❹ 永續部門獨力作戰

IFRS 揭露需要財務、法務、風控、營運多部門協作。如果還是只有永續部門在做，資料品質和一致性都會出問題。

❺ 情境分析只做定性、不量化

S2 要求的氣候韌性評估需要定量分析（或說明為何無法定量）。只寫「我們面臨氣候風險」不夠 — 要量化對營收、成本、資產價值的影響。

❻ 確信機構最後一刻才找

2026 年是第一年大規模適用，有資格的確信機構數量有限。太晚接洽可能排不到時段 — 更別說如果被退件要求補件，根本來不及。

想避免這些錯誤？芮恆法規合規輔導服務從重大性評估到確信準備全程陪伴。

📚 延伸閱讀

GRI 準則入門指南TCFD 四大支柱完整解析ESG 報告書撰寫服務法規合規輔導服務

IFRS 永續揭露常見問題 FAQ

IFRS S1 和 S2 分別在講什麼？
IFRS S1（一般永續揭露）要求企業揭露所有「重大」的永續相關風險與機會，以及這些因素對財務的影響。IFRS S2（氣候揭露）則專門針對氣候相關的風險與機會，架構沿用 TCFD 四大支柱（治理、策略、風險管理、指標與目標），並加入更細緻的要求如範疇三排放、氣候韌性評估等。簡單說：S1 是通則，S2 是氣候專篇。
台灣哪些企業需要適用？時程是什麼？
依金管會規劃，2026 年起資本額達 100 億元以上的上市櫃公司需率先適用 IFRS S1/S2。後續將逐步擴大至資本額 50 億以上及全體上市櫃公司。未被強制要求的企業可自願提前適用，也有越來越多企業因供應鏈客戶或投資人要求而提前準備。
我們已經做 GRI 報告了，還需要另外做 IFRS 嗎？
需要。GRI 和 IFRS 的揭露角度不同：GRI 採雙重重大性（企業對外部的衝擊 + 外部對企業的財務影響），IFRS 只看財務重大性（永續議題對企業財務的影響）。兩者的重大性評估、揭露項目和報告對象都不同，無法直接替代。不過有大量資料可以共用，建議整合作業流程，避免重工。
IFRS S2 跟 TCFD 很像，做了 TCFD 還要做 S2 嗎？
IFRS S2 的架構確實沿用 TCFD 四大支柱，但要求更細緻。例如 S2 要求揭露範疇三溫室氣體排放（TCFD 僅建議）、碳信用的使用方式、氣候韌性評估方法等。如果你已經做了完整的 TCFD 揭露，轉換到 S2 會相對順暢，但仍需補足額外要求的揭露項目。
IFRS 永續揭露跟財務報表的 IFRS 有關係嗎？
有。IFRS S1/S2 由 ISSB（國際永續準則委員會）發布，而 ISSB 隸屬於 IFRS 基金會 — 跟制定財務報表準則的 IASB 是兄弟單位。這代表永續揭露會跟財務報表「同一套語言」，讓投資人能一併閱讀。這也是 IFRS 永續揭露最大的特色：它是為資本市場設計的。
導入 IFRS S1/S2 最常見的困難是什麼？
三大難關：（1）財務重大性評估 — 多數企業習慣 GRI 的雙重重大性，對「只看財務影響」的思維不熟悉；（2）範疇三排放數據 — 供應鏈碳排資料取得困難，尤其中小型供應商配合度低；（3）跨部門協作 — IFRS 要求永續資訊與財務資訊連結，需要永續部門跟財務部門密切合作，但兩邊語言不同、流程不同。
中小企業需要擔心 IFRS S1/S2 嗎？
短期內沒有強制要求，但有兩個趨勢要注意：（1）大型企業為了揭露範疇三排放，會向供應鏈要求碳排數據，中小企業會間接受影響；（2）金管會的適用範圍會逐步擴大。建議中小企業現階段先把碳盤查做好、熟悉 GRI 報告，為未來接軌做準備。

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