一般費率 vs 優惠費率:到底差多少錢?
先看數字。2026 年碳費的一般費率是每噸 CO₂e 新台幣 300 元,這是 碳費計算的基礎費率。但環境部同時設計了優惠費率機制,鼓勵企業主動減碳。
優惠費率分兩級:A 級每噸 50 元、B 級每噸 100 元。我們用一家年排放 25,000 噸的中型製造業來算:
| 費率類型 | 每噸費率 | 年碳費(25,000 噸) | 相較一般費率省下 |
|---|---|---|---|
| 一般費率 | $300 | 750 萬 | — |
| B 級優惠 | $100 | 250 萬 | 500 萬(67%) |
| A 級優惠 | $50 | 125 萬 | 625 萬(83%) |
625 萬。這不是理論數字,是一年、一家企業的實際差距。而且碳費費率會逐年調升 — 環境部已經預告未來將向國際水準看齊,歐盟碳價目前超過每噸 60 歐元(約台幣 2,100 元)。越早拿到優惠費率,長期省下的金額越驚人。
A 級與 B 級優惠費率:差在哪裡?
兩者都需要提交自主減量計畫,但減量力道的要求不同。
A 級:每噸 50 元
- 減量目標對齊 SBTi 1.5°C 路徑或國家 NDC
- 通常要求 2030 年較基準年減排 42% 以上
- 須有科學方法學支持的減量路徑
- 適合:有明確技術升級路線的企業
B 級:每噸 100 元
- 承諾技術可行最大減量
- 減量力道不需對齊 SBTi,但須具體可量化
- 需說明為何無法達到 A 級標準
- 適合:製程改善空間有限或轉型週期較長的產業
簡單說:A 級給「減得多」的企業,B 級給「盡力減但有客觀限制」的企業。兩者都比一般費率省很多,選哪個取決於你的 產業特性和實際減量空間。
務實建議
不確定該申請哪級?先做 碳盤查,搞清楚排放結構和主要排放源,再評估技術上能減多少。硬衝 A 級但達不到,不如穩拿 B 級。目標設太高做不到,反而會被追繳差額。
什麼是自主減量計畫?
自主減量計畫是企業向環境部提交的正式文件,等於跟政府簽一張「減碳承諾書」。你告訴環境部:我知道自己排了多少、我打算怎麼減、減多少、什麼時候達標。
這不是隨便寫寫的意向書。計畫需要有 量化數據、技術可行性、具體時程,而且要經過第三方查驗機構確認。通過環境部審核後,你才能適用優惠費率。
換個角度想:環境部願意讓你少繳 83% 的碳費,但需要你拿出證據證明你是認真在減碳,而不是嘴上說說。自主減量計畫就是那個「證據」。
申請流程 Step by Step
從零到拿到優惠費率,整個流程分 6 步:
完成碳盤查
先搞清楚自己排了多少、排在哪裡。這是所有後續工作的基礎。如果還沒做,先看 碳盤查指南。
評估減量空間
根據盤查結果,分析哪些排放源可以減、用什麼技術減、能減多少。這決定你申請 A 級還是 B 級。
撰寫自主減量計畫
包含基準年數據、減量目標、具體措施、時程規劃、監測驗證方式。格式需符合環境部規範。
第三方查驗
計畫需由環境部認可的查驗機構審閱,確認數據正確、目標合理、措施可行。
送件環境部審核
經查驗機構確認後,正式提交環境部。審核期間可能需要補件或修正。
核定優惠費率
審核通過後,環境部核定適用的優惠費率等級,當年度碳費即以優惠費率計算。
整套流程最快 3 個月、一般抓 4-6 個月比較安全。如果你的企業之前已完成碳盤查,可以從第 2 步開始,省下 1-2 個月。
計畫撰寫 5 大關鍵要素
自主減量計畫不是越長越好,是「該有的一個不能少」。環境部審核的重點在這 5 項:
基準年排放量與排放源鑑別
明確列出範疇一(直接排放)和範疇二(間接排放)的排放量,標示基準年。數據需與已申報的碳盤查報告一致。這是整份計畫的「起點」——不清楚從哪裡開始,就沒辦法談怎麼減。
量化減量目標與時程
不能只寫「努力減碳」。需要具體數字:「2028 年較基準年減排 25%,2030 年減排 42%」。目標要分年度拆解,每年預計減多少、累計減到多少。A 級需對齊 SBTi 路徑,B 級至少要合理且有技術支撐。
具體減量措施與技術說明
每個減量措施要寫清楚:用什麼技術、影響哪個排放源、預期減多少噸。例如「鍋爐從重油換天然氣,預計年減排 3,000 噸 CO₂e」、「廠區屋頂裝設 500kW 太陽能,年減排 400 噸」。空泛承諾過不了審。
監測、報告與驗證(MRV)機制
你說你要減 42%,環境部要怎麼相信?需要設計 MRV 機制:用什麼儀器量測、多久量一次、誰來驗證、數據怎麼記錄。這是計畫「可信度」的關鍵,也是審核員最常挑剔的地方。
經費預算與資源配置
減碳不是免費的。環境部要看到你有投入的誠意:設備升級預算、人力配置、顧問費用、訓練計畫。預算太低會讓審核員質疑計畫的可行性——你說要換鍋爐但沒編預算,合理嗎?
常見踩雷與退件原因
環境部不會無故刁難,但計畫品質參差不齊是事實。根據已公開的審查經驗,最常見的退件原因有這些:
目標設太高做不到
為了拿 A 級硬設 50% 減量目標,但技術和資金都跟不上。環境部會追蹤執行進度,達不到會被追繳差額並取消優惠資格。
排放數據跟盤查報告對不上
計畫中的基準年排放量跟已申報的碳盤查數據不一致,直接退件。所有數字要能互相勾稽。
減量措施過於空泛
只寫「推動節能」「提高能效」但沒有具體設備型號、預期效益、投入時程。審核員要的是可驗證的計畫,不是願景報告。
缺乏 MRV 機制
有目標、有措施,但沒說怎麼量測和驗證。等於說了一堆但沒辦法證明做到了。
送件時間太晚
趕在截止日前才送,一有補件需求就來不及。建議至少提前 2 個月送件,留給自己修改空間。
寧穩不衝
目標設定的原則是「能做到的最大值」,不是「想要的最大值」。B 級穩穩拿到,比 A 級申請了但執行失敗好太多。每年省 500 萬(B 級)跟省 0(退件或追繳),你選哪個?
時程規劃:什麼時候該動?
碳費不等人。以 2026 年為例,關鍵時間點如下(搭配 2026 ESG 時程表一起看更完整):
時間比你以為的緊迫
很多企業低估了「找查驗機構」這一步的時間。目前環境部認可的查驗機構不到 20 家,隨著截止日逼近,排隊的企業會越來越多。晚 2 個月開始可能排不到、或要加急加價。
如果你正在猶豫「要不要申請」,答案是現在就決定、現在就動。等到通知來了才急,很可能來不及。