一、誰需要寫 ESG 報告？
2026 年起，金管會要求全體上市櫃公司（含上市、上櫃）編製及申報永續報告書。 這代表約 1,750 家企業必須提交，其中約 1,200 家是首次申報的中小型企業。
重要時程
以 2026 年度（民國 115 年）資料編製 → 2027 年 8 月 31 日前申報。 建議 至少提前 6 個月開始準備資料收集流程。
二、適用哪些標準？
台灣 ESG 報告涉及多套標準，依企業規模不同有不同要求：
| 標準 | 適用對象 | 性質 |
|---|---|---|
| GRI Standards 2021 | 全體上市櫃 | 強制 |
| TCFD | 資本額 20 億以上 | 強制 |
| SASB | 全體（建議） | 建議 |
| IFRS S1/S2 | 資本額 100 億以上 | 2026 起強制 |
| ISO 14064-1 | 碳盤查對象 | 強制 |
圖：ESG 永續報告 8 大章節 GRI Standards 架構
三、報告書架構範本：8 大章節（GRI 對照）
找「ESG 報告書範本」的人，多半要的其實是這份章節骨架。 一份符合 GRI Standards 的 ESG 永續報告書，通常包含以下 8 大章節， 括號內標註各章對應的核心 GRI 揭露項目，可直接當目錄範本使用：
關於本報告
報告期間、邊界、編製標準、聯絡資訊（GRI 2-1 至 2-5）
董事長/總經理致辭
永續願景、年度亮點、未來展望（GRI 2-22）
公司概況
組織架構、營運據點、產品服務、供應鏈概述（GRI 2-6、2-7）
利害關係人與重大議題
利害關係人鑑別、重大性議題矩陣、議合方式（GRI 3-1 至 3-3、2-29）
公司治理（G）
董事會組成、薪酬政策、風險管理、反貪腐（GRI 2-9 至 2-21、205）
環境面（E）
溫室氣體排放、能源管理、廢棄物、水資源（GRI 302、303、305、306）
社會面（S）
員工概況、職安衛、人權、社區參與（GRI 401、403、405、413）
附錄
GRI 內容索引、TCFD 對照表、第三方確信聲明（GRI 內容索引為查核第一項）
四、資料收集清單
ESG 報告最耗時的部分是資料收集。以下是各部門需準備的核心資料：
環境/廠務
- 電費單（全年 12 個月）
- 燃料使用量（天然氣、柴油等）
- 冷媒填充記錄
- 廢棄物清運記錄
- 用水量統計
人資
- 員工人數（性別、年齡、職級）
- 新進/離職統計
- 教育訓練時數
- 職災統計
- 員工福利概況
財務/治理
- 年度財務報告
- 董事會出席記錄
- 獨立董事比例
- 薪酬委員會報告
- 風險管理政策
採購/供應鏈
- 主要供應商清單
- 供應商稽核記錄
- 在地採購比例
五、編製流程 4 步驟
確定範圍
1-2 週確認報告邊界（母公司 or 集團）、適用標準、報告期間。建議先做重大性議題分析，確定優先揭露範圍。
收集資料
2-4 週依清單向各部門蒐集數據。這是最耗時的步驟，建議指定一位專案負責人統籌跨部門協調。
撰寫報告
2-3 週依 GRI 架構撰寫各章節，包含數據圖表製作、案例描述、目標與策略說明。
審查交付
1-2 週內部審查（高階主管）→ 排版美編 → 最終核稿 → 上傳申報系統。
六、5 個常見錯誤
錯誤做法：太晚開始準備
報告需要完整一年的數據。今年沒收集，明年就沒資料可寫。
錯誤做法：重大性分析流於形式
只抄同業、不做利害關係人問卷。金管會和投資人越來越重視重大性分析的嚴謹度。
錯誤做法：數據不一致
財報寫員工 500 人、ESG 報告寫 480 人。數據來源要統一，建議建立中央資料表。
錯誤做法：只寫好的、迴避負面議題
刻意迴避反而扣分。誠實揭露問題 + 改善計畫，比假裝完美更有公信力。
錯誤做法：忽略 GRI 內容索引
這是查核的第一項，每個 GRI 指標都要對應到報告頁碼。很多企業漏掉這個附錄。
七、委外 vs 自行編製
| 比較項目 | 自行編製 | 委外顧問 |
|---|---|---|
| 費用 | 人力成本（估 1-2 人 × 3 個月） | 20-100 萬/年 |
| 時間 | 3-6 個月（首次） | 4-8 週 |
| 合規風險 | 較高（缺乏經驗） | 較低（專業把關） |
| 適合對象 | 有 ESG 專責團隊的大型企業 | 首次申報的中小企業 |
如果你的公司是首次編製、內部沒有 ESG 專責人力，委外是更務實的選擇（參考：自己做 vs 找顧問）。 先由顧問帶著做第一份，同時建立內部能力，第二年再評估是否自行編製。 首次編製的費用行情，可參考ESG 報告費用攻略。
八、第一份報告怎麼倒推時程？12 個月行事曆
上面 4 步驟合計 6-11 週，是「資料都在手上」的理想值。實務上首次編製要抓 3-6 個月， 差距全在「資料根本還沒開始收」。以隔年 6 月要交報告倒推，建議這樣排：
- 報告年度 1 月：建立數據收集機制。ESG 報告揭露的是完整一個會計年度的數據，1 月沒開始記電費、水費、員工職災工時、教育訓練時數，年底補不回來——這是前面「太晚開始準備」那個錯誤的真正成因。指定一位跨部門專案負責人，把資料收集清單拆成每月填報表。
- 報告年度 7-9 月：期中盤點與重大性議題分析。半年數據先試算一次，及早發現哪個部門的欄位是空的。同期做利害關係人問卷（員工、客戶、供應商、投資人各取樣），避免年底才做、只剩抄同業一條路。
- 報告年度 10-12 月：溫室氣體盤查同步啟動。範疇一、二的數據若要送第三方查證，查證機構需要現場查核排程，不能等報告寫完才找。費用與確信等級的差異可參考 ISO 14064-1 查證費用 與 第三方查證 vs 內部稽核。
- 次年 1-2 月：確定範圍與撰寫（步驟 01-03）。財報數據此時定稿，員工人數、營收、能源使用量一次對齊，避免「財報 500 人、ESG 報告 480 人」的不一致。
- 次年 3-4 月：內部審查與 GRI 內容索引。高階主管審查通常會來回 2-3 輪，要留緩衝。GRI 內容索引是查核第一項，每個指標對應頁碼，別留到最後一天。
- 次年 5-6 月：排版美編、核稿、上傳申報系統。美編外包通常要 2-3 週，且改一版就要重排，內容務必先定稿再進美編。
關鍵判斷：如果現在已經進到報告年度的下半年、而數據收集機制還沒建立， 務實作法是「今年先求合規交件、明年才求品質」——先把最低限度的必要指標補齊， 同時把明年的月報表制度建起來。硬要第一年做到滿分，通常的結果是全部延遲。
九、開工前先確認的三件事
- 你要交的是哪一種報告？永續報告書（GRI）、氣候相關財務揭露（TCFD/IFRS S2）、溫室氣體盤查書（ISO 14064-1）是三份不同的東西，適用對象與截止日都不同。很多企業把三者混為一談，做到一半才發現交錯文件。回到第二節的標準對照表確認。
- 報告邊界包含哪些公司？母公司單體，還是合併報表所有子公司、海外廠？邊界一改，資料收集的工作量可能翻倍。這件事必須在步驟 01 就由高階主管拍板，中途改會整份重做。
- 預算落在哪一區間？自行編製約等於 1-2 人 × 3 個月的人力成本，委外行情 20-100 萬/年。若預算低於 20 萬，實務上是「顧問帶方法、內部出人力」的混合模式最可行，可先看 中小企業 ESG 完整指南 評估自身條件。
十、報告成本怎麼估？四個費用科目
多數第一次編報告的公司只編了「委外顧問費」一筆，實際結帳時超支三成以上， 原因是下面四個科目有三個被漏掉。把它們一次列出來，預算才站得住：
- ①報告撰寫（自編或委外）。委外行情 20-100 萬/年，落差來自章節數、子公司家數與是否含重大性議題問卷。自編則是 1-2 人 × 3 個月的內部人力，別當成零成本——它會排擠這兩人原本的工作。細部拆帳可看 ESG 報告書費用。
- ②溫室氣體盤查與第三方查證。與報告撰寫是兩份合約、兩個廠商，多數企業誤以為顧問費含查證。盤查與查證費區間見 ISO 14064-1 查證費用，查證機構檔期在 Q4 最滿，晚訂等於加價。
- ③排版美編與印製。外包美編 2-3 週，改一版重排一次；若還要印紙本給股東會，印製又是一筆。控制方法只有一個：內容定稿再進美編。
- ④碳費與後續合規支出。報告寫完不是終點，被納管者隔年要繳碳費、要編自主減量計畫。這筆常被排在報告預算之外，導致隔年財務被突襲，試算可用 碳費試算工具。
實務建議：把①②③編在同一個年度預算包裡送審，並預留 15-20% 的變更緩衝 （邊界擴大、查證退補資料、美編改版都是常態）。第一年偏貴是正常的， 第二年以後因為制度與數據已建立，成本通常降三到四成。
十一、被退件與被開罰的常見原因
交出去不等於過關。申報系統與主管機關的審視重點，跟企業自己在意的「好不好看」是兩回事：
- 逾期申報。最單純也最常見，罰的是時程管理不是內容品質。裁罰態樣與金額級距見 ESG 未申報罰則。
- GRI 內容索引與內文對不上。索引寫了頁碼，翻過去卻沒有對應揭露，是查核第一個被抓的項目。定稿後務必逐條回頭核對一次頁碼。
- 數據與財報／公開資訊不一致。員工人數、營收、能源使用量三個欄位最常打架。對外揭露的數字彼此矛盾，會被要求說明甚至更正重編。
- 宣稱缺乏佐證（漂綠風險）。「大幅減碳」「領先同業」這類形容詞若沒有可查證的基準年與計算方法，是近年主管機關與媒體檢視的重點。寫得保守但可查，永遠優於寫得漂亮但站不住。
自我檢核可搭配 ESG 報告書檢核清單 逐項打勾； 首次編製者建議再看一次 第一份 ESG 報告怎麼做， 把上面四項在送件前而不是被退件後解決。